重點(diǎn)關(guān)注 2022年即將實(shí)施的無人機(jī)新規(guī)

在人工智能、5G的推動(dòng)下，我國無人機(jī)發(fā)展已處于高速增長的快車道上。一方面市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大，另一方面全國或地方對(duì)無人機(jī)監(jiān)管也愈加重視，無人機(jī)行業(yè)的發(fā)展有法可依，有律可循。我們特地整理了2022年即將要實(shí)施的政策法規(guī)，幫助您在進(jìn)行飛行活動(dòng)時(shí)，避免違法行為，放心安全飛行。

01 紹興市線路兩側(cè)各100米范圍禁飛空飄物和低空飛行器

2021年12月，紹興市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布“關(guān)于批準(zhǔn)《紹興市城市軌道交通管理?xiàng)l例》的決定”，批準(zhǔn)公布了《紹興市城市軌道交通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。《條例》自2022年1月1日起施行，其中第三十四條規(guī)定了在地面線路或者高架線路兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球、航空模型、無人機(jī)等空飄物和低空飛行器。違反規(guī)定，實(shí)施危害城市軌道交通運(yùn)營或者設(shè)施設(shè)備安全的行為的，運(yùn)營單位有權(quán)予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；尚未構(gòu)成違反治安管理行為的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，可以對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上三萬元以下罰款。

02 海南鐵路線路兩側(cè)500米范圍內(nèi)禁飛無人機(jī)、低空漂浮物等

2021年12月，海南省第六屆人大常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過了《海南省鐵路安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》將于2022年1月1日起施行。《規(guī)定》明確，在鐵路線路兩側(cè)五百米范圍內(nèi)禁止升放無人機(jī)或者風(fēng)箏、氣球等低空漂浮物體，禁止進(jìn)行動(dòng)力傘、滑翔傘類飛行運(yùn)動(dòng)。確因現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工作業(yè)、安全巡查、氣象探測(cè)等需要使用無人機(jī)的，應(yīng)該按照規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全管理協(xié)議，并采取必要的安全防范措施。違反有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

03 麗水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)禁飛無人機(jī)等升空物體

2021年12月，麗水市人民政府發(fā)布了《麗水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍和控制要求的公告》（以下簡稱《公告》），《公告》確定了麗水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)范圍，為機(jī)場(chǎng)跑道兩端各20公里、機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里的區(qū)域內(nèi)。

在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和風(fēng)箏、孔明燈、無人機(jī)等升空物體；該公告自2022年1月1日起實(shí)施。

04 江蘇鐵路電力線路100米內(nèi)禁飛無人機(jī)

2021年12月，江蘇省十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過了《江蘇省鐵路安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱 " 條例 "）。該“條例”將于2022年5月1日起實(shí)施。

“條例”第 23 條明確，“在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米范圍內(nèi)，禁止升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體，不得使用弓箭、彈弓、投擲裝置等實(shí)施損壞鐵路電力線路導(dǎo)線等危害鐵路安全的行為。" “在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)，禁止升放無人機(jī)等低空、慢速、小型航空器；因安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)勘察、農(nóng)業(yè)作業(yè)、施工作業(yè)、氣象探測(cè)等確需開展上述飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，采取必要的安全防護(hù)措施。”

05 全國首部保護(hù)候鳥法規(guī)將在江西施行，禁止無人飛行器拍鳥

2021年11月，江西省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過《江西省候鳥保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），自2022年1月1日起施行，這是全國首部專門保護(hù)候鳥的省級(jí)地方性法規(guī)。

《條例》提出，除科學(xué)研究等特殊情況外，禁止在候鳥重要棲息地、候鳥集中分布區(qū)和自然保護(hù)區(qū)使用無人飛行器等拍攝候鳥，干擾候鳥正常棲息活動(dòng)。禁止驚嚇、驅(qū)趕候鳥以及實(shí)施其他嚴(yán)重干擾候鳥正常棲息活動(dòng)的行為。對(duì)有上述行為的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并可以根據(jù)情節(jié)輕重處五百元以上二千元以下的罰款。造成候鳥傷亡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

06 民航安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊黑飛無人機(jī)

2020年5月，民航局印發(fā)的《民航安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》指出，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安全整治方面，針對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、鳥擊防范等開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊黑飛無人機(jī)等破壞機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境的行為。該項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)至2022年底。

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